Dohovor o biologickej diverzite

Svetový deň cestovného ruchu a chránené územia

Biologická diverzita (biodiverzita) sa chápe ako rozmanitosť a bohatstvo živých foriem mikroorganizmov, rastlín a živočíchov na úrovni genetickej a druhovej a rozmanitosť ich prirodzených alebo umelých stanovíšť. Predstavuje živú prírodu, ktorá obklopuje a dopĺňa ľudskú spoločnosť a súčasne bohatosť a pestrosť prírodných zdrojov využívaných na jej rozvoj. Biologické zdroje, ktoré ľudská spoločnosť využíva sú jej neoddeliteľnou súčasťou a na ich ochranu vstúpil 29. decembra 1993 do platnosti Dohovor o biologickej diverzite, PDF v slovenskom jazyku [pdf 232.8KB].

Dohovor má tri hlavné ciele:

1. 1. Ochrana biologickej diverzity v celej jej šírke.
   2. Trvalo udržateľné využívanie prírodných zdrojov.
   3. Spravodlivé a rovnocenné využívanie prínosov vyplývajúcich z používania genetických zdrojov.

Hlavným rámcovým dokumentom dohovoru je Strategický plán pre biodiverzitu, ktorý je na národnej úrovni spracovaný do národných stratégií a akčných plánov. Súčasťou dohovoru o biodiverzite je Kartagénsky protokol o biologickej bezpečnosti v súvislosti s používaním geneticky modifikovaných organizmov a Nagojský protokol o prístupe ku genetickým zdrojom a spravodlivom a rovnocennom spoločnom využívaní prínosov vyplývajúcich z ich používania.

V súčasnosti je v platnosti Strategický plán pre biodiverzitu na obdobie 2011 - 2020, ktorého víziou je „žiť v súlade s prírodou“ a hlavným cieľom je aby „do roku 2050 bola biodiverzita cenená, chránená, obnovovaná a rozumne užívaná, zachovávajúc ekosystémové služby, udržiavajúc zdravú planétu a zabezpečujúc osoh pre všetkých ľudí“. Strategický plán obsahuje 20 Cieľov z Aichi, ktoré zahŕňajú rôzne témy (od vzdelávania a účasti širokej verejnosti, cez ochranu prírody vrátane prírodných procesov, po udržateľné hospodárenie so živými prírodnými zdrojmi a klimatickú zmenu), a ktorých naplnenie zabezpečí rozumné využívanie prírodných zdrojov vo všetkých sférach života.

Na Európskej úrovni je prijatá Stratégia EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2020, ktorá navrhuje rámec cieľov a opatrení v piatich kľúčových oblastiach: ochrana a obnova prírody; zachovanie a posilnenie ekosystémov a služieb; zaistenie udržateľnosti poľnohospodárstva, lesného a rybného hospodárstva; boj proti inváznym nepôvodným druhom; reakcia na celosvetovú krízu v oblasti biodiverzity. V roku 2015 boli prijaté závery z hodnotenia napĺňania cieľov stratégie ukazujúc pokrok v mnohých oblastiach, no napriek tomu zdôrazňujúc potrebu značného zvýšenia úsilia pre naplnenie týchto cieľov.

Implementácia Dohovoru o biologickej diverzite v Slovenskej republike
Na implementáciu Dohovoru o biologickej diverzite na Slovensku boli prijaté nasledovné dokumenty:

Národná stratégia ochrany biodiverzity na Slovensku (pdf, 577 kB) [pdf 576.3KB] (1997),

Aktualizovaná národná stratégia ochrany_biodiverzity do roku 2020.pdf [pdf 722.2KB] (2014) dopĺňa a aktualizuje Národnú stratégiu ochrany biodiverzity na Slovensku s cieľom vytvoriť politický rámec pre zastavenie trendu straty biodiverzity a urýchliť prechod SR ako členskej krajiny EÚ na „zelenú“ ekonomiku, ktorá dokáže účinnejšie využívať prírodné zdroje v zmysle stratégie Európa 2020 a reflektuje všetky koncepcie, stratégie, plány a programy schválené a platné v SR, ktoré majú akýkoľvek vzťah k ochrane a využívaniu biodiverzity.

Jej hlavný cieľ vyplýva zo záväzku, ktorý si stanovila EÚ, a to „zastaviť stratu biodiverzity a degradáciu ekosystémov a ich služieb v SR do roku 2020, zabezpečiť obnovu biodiverzity a ekosystémov vo vhodnom rozsahu a zvýšiť náš príspevok k zamedzeniu straty biodiverzity v celosvetovom meradle“. Víziou, ktorú si SR v tomto dokumente stanovila je, že „Prírodný kapitál SR - biodiverzita, ekosystémové služby a tovary sú do roku 2050 dostatočne chránené, pravidelne hodnotené, rozumne využívané a tam, kde je to vhodné, aj obnovené kvôli svojím vnútorným hodnotám a pre ich nezanedbateľný príspevok k blahobytu a ekonomickej prosperite SR. Prijaté opatrenia a politiky na národnej úrovni predchádzajú nepriaznivým zmenám, ktoré by strata prírodného kapitálu spôsobila“.

Stratégia pozostáva z 9 cieľov:

• Cieľ A.1: Zastaviť zhoršovanie stavu všetkých druhov a biotopov, najmä tých, na ktoré sa vzťahujú právne predpisy EÚ a dosiahnuť výrazné a merateľné zlepšenie ich stavu
• Cieľ A.2: Zabezpečiť informovanosť laickej a odbornej verejnosti o význame biodiverzity a krokoch na jej ochranu a trvalo udržateľné využívanie
• Cieľ B.3: Do roku 2020 zaistiť zachovanie a posilnenie ekosystémov a ich služieb, a to prostredníctvom zriadenia zelenej infraštruktúry a obnovy najmenej 15% zdegradovaných ekosystémov
• Cieľ C.4: Do roku 2020 realizovať opatrenia Spoločnej poľnohospodárskej politiky priaznivé pre biodiverzitu na všetkých poľnohospodársky využívaných plochách tak, aby sa merateľne zlepšil stav ochrany druhov a biotopov
• Cieľ C.5: Zabezpečiť v rámci realizácie programov starostlivosti o lesy merateľné zlepšenie stavu ochrany druhov a biotopov, ktoré sú závislé od vhodného lesného prostredia alebo na ktoré má lesné hospodárstvo zásadný vplyv a zabezpečiť merateľné zlepšenie v oblasti poskytovania ekosystémových služieb v súlade s udržateľným obhospodarovaním lesov v porovnaní s referenčným scenárom EÚ (2010)
• Cieľ C.6: Zabezpečiť priaznivý stav ochrany vodných a na vodu viazaných biotopov a druhov v súlade s cieľom dosiahnuť dobrý environmentálny stav vodných ekosystémov do roku 2020, pričom v oblasti rozvoja a regulácie akvakultúry je potrebné zabezpečiť takú formu využívania vôd, ktorá nebude mať nepriaznivý vplyv na vodné druhy, biotopy a ekosystémy
• Cieľ D.7: Zabezpečiť, aby sa zmiernil negatívny vplyv inváznych druhov na biodiverzitu a ekosystémy na Slovensku do roku 2020
• Cieľ E.8: Znižovať intenzitu pôsobenia negatívnych faktorov na biodiverzitu, dobudovať pre tento účel účinný právny rámec a nástroje na kontrolu jeho dodržiavania a zabezpečiť spravodlivé a rovnocenné spoločné využívanie prínosov vyplývajúcich z používania genetických zdrojov
• Cieľ F.9: Zaangažovať široké spektrum zainteresovaných strán a oživiť alebo nadviazať partnerstvá pre podporu implementácie národnej stratégie, podporiť výchovu, vzdelávanie, výskum a participáciu

Tieto ciele sú bližšie rozpracované v dokumente Akčný plán pre implementáciu opatrení vyplývajúcich z Aktualizovanej národnej stratégie ochrany biodiverzity do roku 2020 (pdf, 735 kB) [pdf 734.2KB] (2014). Obsahuje spolu 167 úloh, ktoré prispievajú k plneniu 6 oblastí, 9 cieľov, resp. 33 opatrení uvedenej národnej stratégie. Bol zostavený z podkladov, ktoré navrhli dotknuté rezorty a inštitúcie. Z predložených návrhov úloh boli vybrané len tie, ktoré sú späté s ochranou biodiverzity. Jednotlivé úlohy akčného plánu (v členení podľa cieľov a opatrení) sú spracované v tabuľke, ktorá obsahuje názov úlohy, gestora a spolugestora, očakávané výdavky a zdroje a mieru ich finančného zabezpečenia, stručný opis úlohy a predpokladaný termín jej ukončenia. Úlohy reflektujú koncepcie, stratégie, plány a programy všetkých zainteresovaných rezortov a budú sa nimi plniť medzinárodné záväzky Slovenskej republiky vyplývajúce najmä z Dohovoru OSN o biologickej diverzite ako i zo záväzkov, ktoré prijala Európska únia ako odpoveď na globálne ciele, opatrenia a záväzky plnenia Dohovoru OSN o biologickej diverzite.

Štátna ochrana prírody SR spolupracuje pri príprave národných správ o implementácii Dohovoru o biodiverzite na Slovensku. Doposiaľ odovzdané správy sú:

Prvá národná správa (pdf, 6224 kB) [pdf 6.1MB] (1998)

Druhá národná správa (pdf, 196 kB) [pdf 195.9KB] (2001)

Tretia národná správa (pdf, 637 kB) [pdf 636.6KB] (2005)

Štvrtá národná správa (pdf, 570 kB) [pdf 569.5KB] (2009)

Piata národná správa (pdf, 2365 kB) [pdf 2.3MB] (2014)

22. máj je Medzinárodným dňom biologickej diverzity

Pod záštitou tohto dohovoru bol v decembri 2000 Organizáciou spojených národov vyhlásený Medzinárodný deň biologickej diverzity, ktorého cieľom je zvýšiť úroveň pochopenia a zároveň aj povedomia širokej verejnosti o biodiverzite ako takej. Tento dátum je dňom prijatia textu Dohovoru o biologickej diverzite (22. máj 1992). Každý rok je tento deň venovaný inej téme. Štátna ochrana prírody SR v tento deň organizuje podujatia pre verejnosť a najmä školy s cieľom zvýšiť povedomie o biologickej diverzite a jej význame pre život človeka.

Dekáda OSN 2011-2020 pre biodiverzitu

Na podporu implementácie prijatého Strategického plánu 2011-2020 a Cieľov z Aichi v roku 2010 vyhlásilo valné zhromaždenie OSN dekádu 2011-2020 za Dekádu OSN pre biodiverzitu. Generálny tajomník vedie koordináciu aktivít Dekády za organizáciu OSN s podporou sekretariátu Dohovoru o biologickej diverzite, sekretariátov iných dohovorov súvisiacich s biodiverzitou  a relevantných fondov, programov a agentúr. Cieľom Dekády je okrem podpory implementácie Strategického plánu pre biodiverzitu aj podpora vízie tohto plánu -  života v súlade s prírodou. Vlády členských krajín majú za úlohu vypracovať stratégie a akčné plány ochrany biodiverzity, zapracovať ich do širšieho rámca ochrany životného prostredia na národnej úrovni a nastaviť pravidlá, ktoré budú určovať podmienky využívania prírodných zdrojov. Poľnohospodárstvo  a iné výrobné sektory musia minimalizovať vplyv ich činností na životné prostredie a zaviesť manažment v súlade s trvalo udržateľným využívaním prírodných zdrojov. Podnikatelia majú podporovať aktivity vedúce k ochrane a zachovaniu prírodných zdrojov a nakoniec aj samotný občan svojim rozhodnutím žiť nekonzumne dokáže prispieť k zachovaniu biodiverzity na zemi.

Program práce pre chránené územia (Programme of Work for Protected Areas, POWPA)

Dohovor o biologickej diverzite pôsobí v rôznych tematických oblastiach v rámci takzvaných programov. Pre chránené územia je najdôležitejším právnym nástrojom na medzinárodnej úrovni a podporuje ich prostredníctvom implementácie Programu práce pre chránené územia, ktorý poskytuje celosvetovo uznávaný rámec pre vytvorenie funkčného systému chránených území po celom svete.

Aktuality:

Dňa 15.10.2021 sa v Kulmingu uskutočnila prvá časť konferencie OSN o biodiverzite, ktorá predstavuje fázu prijatia globálneho rámca biodiverzity na obdobie po roku 2020 pri obnovení v roku 2022.

Tlačovú správu si môžete pozrieť TU. 

V [pdf 283.7KB]iac informácií k Dohovoru o biologickej diverzite (CBD) nájdete TU