Chránené územia Slovenska č. 98/2022

86 CHUS 98/2022 Zo sveta agresiou Ruska voči Ukrajine. Z dôvodu prevencie pred šírením vírusu COVID-19 bol obmedzený počet účastníkov rokovania na maximum šesť pre jednu členskú krajinu a dvaja pre ostatné organizácie. Navyše, do plenárnej miestnosti bolo povolené vstúpiť maximálne dvom zástupcom členskej krajiny a jednému zástupcovi z ostatnej organizácie. Každý deň pri vstupe do konferenčného areálu sa každý účastník musel preukázať negatívnym antigénovým testom, tie boli pre účastníkov zabezpečené vládou Švajčiarska. Takéto prísne opatrenia zabezpečili iba nízky výskyt pozitívnych účastníkov, ktorí museli zostať minimálne päť dní v karanténe. Dokumenty, ktoré boli na rokovaniach diskutované, je možné podrobne preštudovať na stránke dohovoru – www.cbd.int. V rámci SBSTTA 24 boli pripravené dokumenty pre konferenciu zmluvných strán dohovoru. Bohužiaľ, rokovania boli veľmi zložité. Dokumenty neodchádzajú na zasadnutie konferencie zmluvných strán pripravené ako „čisté“, to znamená, že všetko bolo konsenzuálne prijaté všetkými členskými krajinami. Mnoho častí dokumentov zostalo otvorených pre ďalšie rokovania s výhradami niektorej členskej krajiny. Slangovo sa tomu hovorí, že zostali v hranatých zátvorkách. Je tým daný predpoklad, že rokovania na konferencii zmluvných strán budú náročné, trvajúce do nočných a skorých ranných hodín. Podobný trend sa tiahol aj rokovaniami SBI 3 a najhoršie to bolo pri OEWG 3, kde bolo na záver konštatované, že bude nutné organizovať ďalšie neplánované stretnutie OEWG 4 tak, aby mohli byť dokumenty post 2020 GBF schválené na konferencii zmluvných strán a aby bolo umožnené rozhodnutia, ktoré vychádzajú z rokovaní SBSTTA a SBI a nadväzujú na post 2020 GBF, na konferencii zmluvných strán aj schváliť. Pravdepodobne v pozadí takéhoto komplikovaného rokovania, možno až obštrukcií, sú financie (ako ináč) a požiadavky, aby rozvíjajúce sa krajiny boli financované pri svojich aktivitách na ochranu biologickej diverzity rozvinutými krajinami. Tento princíp je v určitej miere v rámci dohovoru realizovaný, problémom je ale výška požadovaných financií, nastavenie zodpovednosti a kontrola využitia financií. Tematicky na rokovaní SBSTTA (https://www. cbd.int/meetings/SBSTTA-24), okrem pravidelných otázok ako publikácia Global Biodiversity Outlook, program IPBES (Medzivládna vedecko- -politická platforma pre biodiverzitu a ekosystémové služby – pozri https://ipbes.net/), boli riešené „stálice“ – syntetická biológia, ochrana morských a pobrežných ekosystémov, hodnotenie rizík geneticky modifikovaných organizmov. K tým ostatným odborným problematikám patria elektronické obchodovanie ako cesta šírenia inváznych nepôvodných druhov, biodiverzita a zdravie a schválenie akčného plánu Medzinárodnej iniciatívy pre ochranu a udržateľné využívanie biodiverzity pôd. Dlho diskutovaná, s ohľadom na aktuálnosť, bola téma biodiverzita a zdravie, kde pripravené dokumenty preferujú systém One Health, čo je integrovaný, unifikovaný prístup, ktorý slúži k udržaniu rovnováhy a optimalizácii zdravia ľudí, zvierat a ekosystémov. Samozrejme, aj v nadväznosti na situáciu okolo pandémie COVID-19 bolo zdôraznené, že je nutné pri ochrane biodiverzity zabezpečiť predchádzanie a minimalizovanie rizík šírenia chorôb zoonotického pôvodu. Rokovania SBI 3 (https://www.cbd.int/meetings/SBI-03) boli venované problémom budovania kapacít, Clearing house mechanizmu, plánovania, reportingu a prehľadu implementácie dohovoru, spolupráce s ostatnými dohovormi, medzinárodnými organizáciami a iniciatívami, „mainstreamingu“ (t. j. rozširovanie problematiky ochrany biodiverzity do všetkých odvetví ľudskej činnosti), zdieľaniu benefitov v zmysle článku 4 Nagojského protokolu. Niektoré témy SBSTTA aj SBI sú previazané veľmi úzko s nastavením globálneho biodiverzitného rámca post 2020, ako napr. systém monitoringu plnenia aktivít, zapojenie nižších riadiacich orgánov (ako lokálne vlády vnútri krajín, mestá alebo lokálne populácie) do realizácie aktivít. Preto bolo dôležité uzatvoriť rokovania OEWG 3. Bohužiaľ, tu sa prejavil efekt, ktorý už na OEWG 2 zástupca Nového Zélandu nazval efektom vianočného stromčeka. Na OEWG 1 v Nairobi (Slovensko nemalo zastúpenie) boli dohodnuté ako základné princípy pre hlavné ciele dohovoru po roku 2020

RkJQdWJsaXNoZXIy MjAzMjQ2NA==