CHUS 98/2022 87 Zo sveta tzv. SMART pravidlá. Okrem toho, že slovo smart v anglickom jazyku okrem iného znamená inteligentný, pohotový, jasný, bystrý, tak je to skratka slov specific, measurable, achievable/assignable, relevant/realistic, time-bound/time-limited. V podstate to znamená, že ciele majú byť špecificky nastavené pre danú problematiku a nemajú byť všeobecné, majú byť merateľné, to znamená existuje nejaký indikátor, podľa ktorého sa dá vyhodnotiť plnenie, majú byť dosiahnuteľné, nie nerealistické. V skratke SMART sa pod písmenom A alternatívne uvádza aj „assignable“, to znamená, že je jasné kto bude realizátorom, realistické a jasne ukotvené v čase. Taktiež bolo dohodnuté, že ciele globálneho biodiverzitného rámca uplatňovaného po roku 2020 budú stručné a jasné. Efekt vianočného stromčeka znamená neustále narastanie„prezdobenosti“, čo vedie k popieraniu základných princípov dohodnutých na OEWG 1. Podrobnosti ako v súčasnosti vyzerá nastavenie globálneho biodiverzitného rámca je možné nájsť na webovej stránke dohovoru (https://www.cbd. int/conferences/post2020). Ak hovorím o prešperkovanosti pri rokovaní o globálnom biodiverzitnom rámci, nedá mi nespomenúť podobný efekt pri koordinácii krajín Európskej únie zo strany Francúzska. Nasadenie veľkého množstva pracovníkov, keď porovnám počet s počtom výkonných pracovníkov počas slovenského predsedníctva v Rade EÚ na konferencii zmluvných strán v roku 2016, vytvorenie veľkého množstva komunikačných platforiem (whats app skupiny, clouds pre zdieľané dokumenty aktuálneho znenia pre rokovanie koordinácie krajín Európskej únie), tak menej je niekedy lepšie. V súvislosti s rokovaniami v Ženeve je nutné spomenúť ďalší aspekt, ktorý sa riešil, a to postavenie Ruska a Bieloruska, kedy niektoré krajiny v kuloároch žiadali úplné vylúčenie delegácií Ruska a Bieloruska z rokovaní. Pri úvodných vstupoch dostali priestor na príhovor aj delegáti z Ukrajiny a Ruska. Zástupca Ukrajiny hovoril o nevynútenej agresii, ktorá spôsobuje ničenie ekosystémov a prírodných hodnôt Ukrajiny, na čo reagovala ruská delegátka, ktorej príhovor sa niesol v duchu oficiálnej ruskej rétoriky o denacifikácii a demilitarizácii a primeranosti tejto vojenskej operácie. Problém nastal tiež pri navrhovaní kandidáta do byra SBSTTA z regionálnej skupiny strednej a východnej Európy. Ruská delegácia navrhla svojho kandidáta, ktorý bol na jednej strane kvalitným kandidátom, na strane druhej neprijateľným z dôvodu agresie Ruska a prijatých uznesení OSN. Našťastie, česká delegácia navrhla elegantné diplomatické riešenie – za kandidáta do byra SBSTTA navrhla, nám dobre známeho kolegu z AOPK ČR, Jana Plesníka. Pri hlasovaní v regionálnej skupine bol tento kandidát aj zvolený, a to aj napriek protestom ruskej delegácie, ktorá považovala návrh českej delegácie ako nekorektné rozširovanie vplyvu Európskej únie a aj hlasovanie za neprijateľné riešenie. Záverom je nutné hodnotiť rokovania v Ženeve ako úplne novú skúsenosť v rámci rokovaní dohovoru. Nikdy nebol realizovaný takto zhustený formát rokovania, ktorý bol veľmi náročný na expertné zdroje. Toto napríklad kritizovali delegáti z Brazílie a Argentíny, podľa ktorých nebolo možné zvládnuť rokovania pri účasti iba dvoch alebo troch expertov z jednej krajiny. Aký to paradox proti veľkosti slovenskej delegácie. A posledný dojem, ktorý prevládal u viacerých účastníkov, predovšetkým z krajín EÚ, je dojem veľkej frustrácie z nekonečných rokovaní vytvárajúcich neuzavreté texty vedené v zátvorkách alebo„vianočné stromčeky“ a pesimizmu z možnosti toto všetko vyriešiť v rámci jedného zasadnutia konferencie zmluvných strán, keď ani teraz nestačili dva týždne osobných stretnutí na vyriešenie rozporných prístupov. Ing. Libor Ulrych, riaditeľstvo ŠOP SR
RkJQdWJsaXNoZXIy MjAzMjQ2NA==