Chránené územia Slovenska č. 99/2022

CHUS 99/2022 65 Zo sveta plánovania i vytvárania podporných mechanizmov a dotácií pre adaptáciu lesov, mestských lesov a lesníctva na zmenu klímy. Stály výbor Bernského výboru tiež prerokoval a vzal na vedomie závery 11. stretnutia skupiny expertov pre biodiverzitu a zmenu klímy (zasadnutie online, 23. máj 2022, účasť viacerých pracovníkov MŽP SR a Štátnej ochrany prírody Slovenskej republiky). Schválil pôsobnosť („terms of reference“) tejto skupiny, ktorá zohľadňuje aktuálne výzvy zamerané na dôležitú úlohu chránených území v zmiernení dôsledkov zmeny klímy a adaptácii na ňu. Odsúhlasil aj ďalšie spoločné zasadnutie uvedenej expertnej skupiny a expertnej skupiny pre chránené územia a ekologické siete, ktoré by sa mali zamerať na dobré príklady z praxe. Stály výbor tiež ocenil prácu skupiny expertov pre Európsky diplom pre chránené územia (zasadnutie online, 23. – 24. február 2022) a prácu nezávislých expertov podieľajúcich sa na desiatich kontrolách lokalít s Európskym diplomom uskutočnených v roku 2022. Vzal na vedomie informáciu o plánovaných kontrolách v roku 2023 a tiež informáciu, že Výbor ministrov Rady Európy prijal rezolúcie na obnovu Európskeho diplomu aj pre ďalšie obdobie pre sedem lokalít. Vo vzťahu ku sústave chránených území Emerald, ktorá sa týka len zmluvných strán Bernského dohovoru mimo EÚ, boli relevantné zasadnutia dvoch pracovných skupín. Stály výbor si vypočul informácie o záveroch 13. zasadnutia skupiny expertov pre chránené územia a ekologické siete (zasadnutie online, 15. júna 2022; zúčastnil sa Libor Ulrych zo Štátnej ochrany prírody Slovenskej republiky). Zdôraznil nedostatočný pokrok na úrovni viacerých zmluvných strán z juhovýchodnej Európy pri vytváraní sústavy chránených území Emerald, na druhej strane ocenil návrh barometra Emerald (obdoba barometra európskej sústavy chránených území Natura 2000, ktorú budú členské štáty EÚ ako doplnok k sústave EMERALD). Ocenil tiež už vykonané hodnotenie lokalít, ktoré do sústavy Emerald navrhli Island a Lichtenštejnsko, ako aj 20 dodatočne navrhnutých lokalít Gruzínska. Zoznam oficiálne navrhnutých lokalít 12 zmluvných strán je zverejnený v dokumente T-PVS/ PA(2022)09, zoznam schválených území Emerald v ôsmich zmluvných stranách v dokumente T-PVS/PA(2022)10. V oboch prípadoch ide o údaje k decembru 2022. K výstupom dvoch ad hoc zasadnutí pracovnej skupiny pre reporting rezolúcie č. 8(2012) o stave biotopov a druhov (15. jún a 18. november 2022, účasť Ján Černecký zo Štátnej ochrany prírody Slovenskej republiky). Stály výbor zdôraznil, že vzhľadom na reportovacie obdobie 2019 – 2024 je potrebné urýchlene odsúhlasiť biotopy a druhy, ktoré budú reportované nečlenskými štátmi EÚ a dopracovať formát pre jeho schválenie Stálym výborom v roku 2023. Tradične časovo najnáročnejšia bola diskusia ku „case-files", ktorá bola obohatená aj o reflexiu doteraz uplatňovaných postupov, ktorú sekretariát Bernského dohovoru spoločne s Byrom pretavil do Príručky k procesu (Guide of Procedures) a Návrhu na zefektívnenie systému, súvisiaceho s návrhom nástroja online informácií (dash-board) pre systém prípadov a sťažností, pričom tieto údaje plánuje sekretariát Bernského dohovoru aktualizovať ho po každom zasadnutí Byra a Stáleho výboru. Stály výbor poďakoval sekretariátu za prípravu oboch otvorených dokumentov a vyzval na ich používanie, ocenil prípravu dash-board pre systém case-files, ktorý bol už zverejnený na https://www.coe.int/en/web/bern-convention/ active-cases a umožňuje lepšie vyhľadávanie prípadov či podrobných informácií. Následne si Stály výbor si k jednotlivým prípadom možného porušovania Bernského dohovoru postupne vypočul prezentácie oboch strán, t. j. vládnej inštitúcie príslušného štátu a sťažovateľa, ktorý podnet podal. Stály výbor po prediskutovaní možných riešení prijal nasledovné závery: Jeden z otvorených prípadov bol uzavretý s ohľadom na pokrok v riešení k paralelnému rozsudku Súdneho dvora EÚ (k prípadu konania Európskej komisie proti Bulharsku C-141/14). Na pôde Bernského dohovoru je tento prípad evidovaný ako Bulharsko – 2004/2: Veterné parky Balchik a Kaliakra.

RkJQdWJsaXNoZXIy MjAzMjQ2NA==