80 CHUS 100/2023 Zo sveta mec opäť veľkou výzvou. Problémom však je, že na všetky tieto aktivity je určené len pomerne málo času. Aj napriek týmto prekážkam je potrebné zvoliť správny koncepčný prístup. Pri návrhu je potrebné sa poučiť zo skúseností z implementácie sústavy Natura 2000, kedy sa v dôsledku málo ambicióznych krokov dostala Slovenská republika do dlhodobého procesu neustáleho dopĺňania ďalších a ďalších území. Tieto skúsenosti by mali byť ponaučením všetkých aktérov, vrátane vlastníkov a správcov chránených území a návodom na to, ako pristúpiť k novým záväzkom, týkajúcim sa najmä zvýšenia podielu prísne chránených území. Pri tomto procese sú kľúčové aj medzirezortné rokovania, aby boli všetky dôležité zainteresované skupiny zapojené do procesu návrhu a implementácie týchto záväzkov. V neposlednom rade je potrebné zdôrazniť, že implementácia týchto záväzkov bez dodatočných zdrojov financovania a personálnych kapacít nebude možná. 2. Udržanie/zlepšenie stavu biotopov a druhov Potreba zastavenia degradácie stavu biotopov a druhov sa vzťahuje na všetky biotopy a druhy európskeho významu chránené smernicami EÚ, ktorých stav je hodnotený v poslednej správe o stave biotopov a druhov podľa čl. 17 smernice o biotopoch a čl. 12 smernice o ochrane voľne žijúceho vtáctva ako nevyhovujúci (U1), zlý (U2) a pri vtáčích druhoch tzv. „non secure“. Slovensko v pravidelných cykloch reportuje EK stav 66 biotopov a 200 druhov rastlín a živočíchov podľa smernice o biotopoch (čl. 17) a 220 druhov vtákov podľa smernice o ochrane voľne žijúceho vtáctva (čl. 12). Z výsledkov posledného reportingu za obdobie rokov 2013 – 2018 (ČERNECKÝ a kol. 2020) vieme povedať, že na Slovensku máme v zlom alebo v nevyhovujúcom stave 46 biotopov a 159 druhov v zmysle smernice o biotopoch a približne polovica druhov voľne žijúcich vtákov vykazuje status „non secure“. Z tejto skupiny biotopov a druhov si naša krajina má za úlohu vybrať 30 % tých, pre ktoré uplatní manažmentové opatrenia vedúce k zlepšeniu ich stavu o celú kategóriu (na stav FV/ U1/Secure) alebo aspoň k pozitívnej zmene trendu veľkosti populácie, prípadne vykáže zlepšenie ďalších dôležitých parametrov. Pre zvyšok biotopov a druhov je potrebné prijať také opatrenia, aby sa ich stav naďalej nezhoršoval. Výnimkou nie sú ani tie biotopy a druhy, pri ktorých evidujeme priaznivý stav (FV/Secure). Prvým míľnikom v rámci úlohy zlepšenia stavu aspoň 30 % biotopov a druhov je ich konkrétny výber a to na úroveň bioregiónov (obr. 4), to však len pri biotopoch a druhoch v zmysle smernice o biotopoch. Pri vtákoch sa cieľ týka celonárodnej úrovne. Metodika výberu biotopov a druhov nie je presne zadefinovaná a členské krajiny EÚ majú voľnosť v rozhodovaní. EK vypracovala dokument (EUROPEAN COMMISSION 2020), v ktorom odporúča pri výbere zohľadňovať tieto aspekty: • Zachovanie diverzity: V praxi to znamená zamerať sa na najviac ohrozené biotopy najmä už v zmysle spomínaných hodnotení v správach o stave biotopov a druhov (najmä stav U2). Podľa Európskeho červeného zoznamu biotopov z roku 2016 sú na Slovensku zastúpené dva biotopy v kategórií zraniteľný (vulnerable) a odporúčané je využiť aj existujúce národné červené zoznamy. • Hotspot diverzity: Výber biotopov na základe ich previazanosti s chránenými alebo endemickými druhmi a pod. • Zodpovednosť: Ide o mieru zodpovednosti členskej krajiny za stav jednotlivých biotopov alebo druhov. Typickým príkladom sú bukové a jedľovo-bukové kvetnaté lesy, ktoré sú na Slovensku pomerne rozšíreným a dobre zastúpeným biotopom. V európskej mierke sa tento biotop v rámci alpského bioregiónu nachádza v desiatich členských krajinách, avšak 30 % z celkového rozšírenia je na našom území (EIONET 2013 – 2018). • Synergia iných cieľov a stratégií: Členským krajinám je odporúčané pri výbere uvažovať aj o synergickom pôsobení ďalších cieľov a stratégií EÚ a medzinárodných záväzkov v oblasti ochrany prírody, biodiverzity alebo zmeny klímy (sekvestrácia uhlíka, akumulácia vody, zlepšenie stavu opeľovačov...). • Princíp Low hanging fruit: Výber na základe náročnosti dosiahnutia ich priaznivého stavu alebo trendu. To znamená uprednostňovanie tých biotopov alebo druhov, pri ktorých dokážeme pri čo najnižších vstupoch dosiahnuť čo najlepšie výsledky.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjAzMjQ2NA==